

Всі ми знаємо про становище в процесуальних кодексах, якими передбачено, що судові витрати стягуються з боку спору, що програла. Проте Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №Н/806/1943/18 дійшов висновку про те, що вартість пального є витратами, пов'язаними з прибуттям у судове засідання сторони згідно зі ст. 135 КАС України, які стягуються з суб'єкта владних повноважень понад витрати на юридичну допомогу.
Зазвичай це є новелою, проте більшість захисників включають однаково витрати на паливо до рахунків клієнтів за надання правової допомоги. Однак на момент винесення Постанови ВС вимоги такого характеру не задовольнялися судами.
Ближче до суті, положення ч. 3, 4 ст. 134 КАС України визначають з метою розподілу судових витрат:
1) розмір видатків на юридичну допомогу адвоката, у тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу юридичну допомогу, пов'язану із справою, включаючи підготовку до її розгляду, збирання доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються відповідно до умов договору про надання правової допомоги та на підставі доказів обсягу наданих послуг виконаних робіт та їх вартості, сплаченої або належної до сплати відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті у порядку компенсації видатків адвоката, необхідних для надання правової допомоги, встановлюється відповідно до умов договору про надання правової допомоги на підставі доказів, що підтверджують здійснення відповідних видатків.
Короткий виклад обставин справи:
Клієнту з Вінниці надавав правову допомогу київський адвокат, який був опонентом у суперечці з органом Держкомзему. Після того, як у черговий раз бездіяльність органу Держкомзему була визнана протиправною, адвокат попросив суд стягнути з відповідача крім свого гонорару вартість сум, і така вимога була задоволена. Слід додати, що доказами, які задовольнили суд, були свідоцтво про реєстрацію ТЗ, квитанція про купівлю дизельного палива, розрахунок відстані за маршрутом Київ – Вінниця – Київ, що становить 535 км, розрахунок витрат на переїзд Київ – Вінниця – Київ, який складає 535 км * 7,5 л/100 км (витрата палива 40,13) * 24,99 грн/л (вартість ДП згідно з чекам) = 1002,85 грн.
НД дійшов таких висновків:
Метою стягнення витрат на юридичну допомогу є не тільки компенсація стороні, на користь якої прийнято рішення понесених збитків, а й у певному сенсі має спонукати суб'єкта владних повноважень утримуватися від подання необґрунтованих заяв, скарг та своєчасно вчиняти дії, необхідні для відновлення порушених прав та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.
Доводи суб'єкта владних повноважень щодо необхідності застосування пп. 170.9.1 Податкового кодексу України, яким передбачено, що розмір добових у межах України визначається у сумі не більше ніж 0,1 розміру мінімальної заробітної плати у розрахунку за кожен календарний день відрядження, безпідставні. ДОБА – це витрати на харчування і т.д., а не витрати, пов'язані з переїздом.
До того ж пункту 3.2 рішення Конституційного Суду України від 30 вересня 2009 року №23-рп / 2009 передбачено, що правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз'яснення, складання позовів та звернень, довідок , заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема у судах та інших державних органах тощо. Вибір форми та суб'єкта надання такої допомоги залежить від волі особи, яка бажає її отримати. Право на правову допомогу – це гарантована державою можливість кожної людини отримати таку допомогу в обсязі та формах, визначених нею, незалежно від характеру правовідносин особи з іншими суб'єктами права.
Якщо у Вас виникли додаткові питання для отримання консультації, телефонуйте: + 38 (098) 000 2411 або пишіть: vyshnevyi.partners@gmail.com