Судова практика
Чи є свідчення поліцейських та рапорт доказами в справах про адміністративні правопорушення – коментує адвокат АТ «Вишневий і Партнери» – Ірина Домітращук. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови наявності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі, встановлення вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними та допустимими доказами. Процесуальний обов'язок щодо доказування правомірності винесення постанови про притягнення особи до адміністративної вдповідальності відповідно до положень діючого на час виникнення спірних правовідносин процесуального законодавства покладено на відповідача як на суб'єкта владних повноважень. Згідно з правовим висновком, викладеним у Постанові Верховного Суду від 28 травня 2020 року у справі № №524/4668/17 (режим доступу ЄДРСР http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/89488927) суди обґрунтовано не взяли до уваги рапорт поліцейського, зважаючи на те, що він є зацікавленою особою при розгляді цієї справи, а тому зазначене ставить під сумнів дотримання вимог щодо об'єктивності з'ясування обставин. Рапорт працівника поліції не може слугувати однозначним доказом винуватості особи у вчиненні адміністративних правопорушень. А щодо надання свідчень самим поліцейським під час розгляду справи, слід зазначити, що пояснень поліцейського не можуть братися до уваги судом в якості доказу вчинення позивачем адміністративного правопорушення, адже під час складення постанови у справі про адміністративне правопорушення діяв як службова особа — інспектор патрульної поліції. А тому свідчення зазначеної особи не можуть вважатися об'єктивними доказами у справі, оскільки така особа є представником суб'єкта владних повноважень, який виконує функції нагляду та контролю за безпекою дорожнього руху. Вищевикладене кореспондується з правовим висновком ЗС, викладеним у постанові від 15 квітня 2020 року в справі №489/4827/16-а (режим доступу ЄДРСР http://reyestr.court.gov.ua/Review/88810587(. Відтак, ні рапорт, складений поліцейським, ні свідчення поліцейського не є безумовними доказами на підтвердження вчинення особою адміністративного правопорушення, а тому вони не можуть братися судом до уваги під час розгляду справи.